编者按：习主席在十四届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议上发表重要讲话，深刻阐述了实现我军建设“十四五”规划圆满收官的重要意义，特别是围绕高质量完成我军建设“十四五”规划目标任务提出明确要求、作出全面部署，具有重大理论创见和实践指导价值，为我们攻坚建军百年、支撑强国复兴伟业提供了根本遵循。当前，我军建设“十四五”规划已进入爬坡过坎、突围冲刺的关键阶段，迫切需要各级加力加压、强力推进，坚定不移走好高质量、高效益、低成本、可持续发展路子。为更好学习领会习主席重要讲话精神、集智聚力打好规划收官之战，本刊特邀国防大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心专家教授就“落实高质量发展要求”问题作阐释解读，供学习参考。
把落实高质量发展要求作为重要任务
文︳国防大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心 汤俊峰 胡 杨
习主席在出席十四届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，实现我军建设“十四五”规划圆满收官，对如期实现建军一百年奋斗目标，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，都具有重要意义。要坚定信心、直面挑战，落实高质量发展要求，如期完成既定目标任务。习主席的重要讲话，站在全面推进中国式现代化的战略高度，围绕高质量完成我军建设“十四五”规划目标任务提出明确要求、作出全面部署，为我们攻坚建军百年、支撑强国复兴伟业提供了根本遵循，必须深入学习领会，全面抓好贯彻落实。
一
2025年是我军建设“十四五”规划收官之年，也是打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战的关键一年。只有落实高质量发展要求，国防和军队建设才能紧跟中国式现代化建设步伐，跑出新时代奋斗强军加速度，为实现中华民族伟大复兴提供坚强战略支撑。
持续推进强军事业、攻坚建军百年的紧迫需要。建设强大的人民军队是我们党的不懈追求，而这一追求的实现，离不开以高质量发展作底子。回顾历史，我军从小到大、由弱到强，各项建设不断向前推进，一直奋斗在向高质量发展要战斗力的征途上。我军建设“十四五”规划是国防和军队现代化新“三步走”的起步规划，是实现建军一百年奋斗目标的蓝图设计。“十四五”规划落实到位了，如期实现建军一百年奋斗目标就有了重要保障。当前，我军建设“十四五”规划已进入爬坡过坎、收官冲刺的关键阶段，发展慢了不行，质量不高更不行。只有落实高质量发展要求，坚持质量第一、效益优先，加快先进战斗力有效供给，才能推动我军建设发展质量变革、效能变革、动力变革，开创新时代强军事业新局面。
赢得未来制胜优势、持续推进改革强军的紧迫需要。当前，世界新军事革命迅猛发展，战争持续向新空间、新领域拓展，战争形态深刻演变，智能化特征日益显现。面对科技之变、战争之变、对手之变，必须抢抓世界新军事革命历史机遇，抓住了就能掌握先机、赢得主动，抓不住就可能陷入被动、错过整整一个时代。党的二十届三中全会对持续深化国防和军队改革作出全面部署。实现我军建设“十四五”规划圆满收官与落实持续深化国防和军队改革决策部署一体联动、同步推进，尤其要落实高质量发展要求，确保改一项成一项，建一项强一项，不断提高军事系统运行效能，防止踏虚走空、低效浪费，为我军赢得制胜优势打下坚实基础。
履行新时代使命任务、支撑强国复兴伟业的紧迫需要。强国必须强军，军强才能国安。国防和军队现代化不仅是国家现代化的重要组成部分，而且是实现强国建设、民族复兴的战略支撑和坚实保障。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这一党的中心任务，对我军履行“四个战略支撑”使命任务提出了新的更高要求。新时代新征程，高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题。我军要更好地担负新时代使命任务，就要落实高质量发展要求，进一步提质增效、创新发展，转变发展理念、创新发展模式、增强发展动能，推动国防和军队现代化进程同国家现代化进程相适应，军事能力同国家战略需求相适应，全面提高我军履行新时代使命任务的战略能力。
二
善治者谋局，善谋者致远。习主席站在战略全局的高度，对落实高质量发展要求、实现我军建设“十四五”规划圆满收官作出科学安排部署，为我军高标准、高质量如期完成“十四五”规划既定目标任务提供了根本指导。我们要深刻领悟习主席的重要讲话精神，努力学深悟透，掌握精髓要义，把握贯彻要求。
坚持在“统”字上下功夫。统筹兼顾是中国共产党的一个科学方法论。我军建设“十四五”规划，是一项关系国防和军队建设全局的系统工程，不但涉及因素多、牵扯面广，而且能力标准高、时限要求紧，必须在科学统筹、系统集成上下功夫，处理好进度和质量、成本和效益、全局和重点、发展和监管、规划执行和能力形成的关系，走高质量、高效益、低成本、可持续发展路子。要在加紧解决规划执行中的堵点卡点问题上形成合力，强化跨部门跨领域跨军地统筹，强化政策运用和供给，全力畅通规划执行链路。要在运用现代管理理念和方法手段上形成共识，持续完善战略管理制度机制，增强规划执行的系统性、整体性、协同性。要在坚持勤俭建军上贯穿始终，科学配置国防资源投向投量，提高经费使用精准度和效费比。
坚持在“势”字上善借力。察势者明，趋势者智。习主席指出，完成我军建设“十四五”规划目标任务，离不开国家经济社会发展大体系支撑。落实我军建设“十四五”规划，要善于乘势而上、借势发力。当前，以人工智能为代表的新一轮科技革命加速演进，我国新质生产力呈现出蓬勃发展的良好势头。为此，落实我军建设“十四五”规划，要强化军地合力，用好地方优势力量和资源，提高我军建设质量和效益。要抓住我国新质生产力蓬勃发展机遇，创新战斗力建设和运用模式，健全先进技术敏捷响应和快速转化机制，加快发展新质战斗力。
坚持在“质”字上求实效。我军建设正处在提质增效的关键阶段，没有质量的发展，就无法胜任使命任务要求。越是临近建设规划收官之际，越是处于攻坚决胜之时，越要把高质量发展放在首位，努力实现由“量”的增值转向“质”的提升。要坚持以评促“质”，开展规划执行全过程专业化评估，评出发展质量、评出建设效益、评出体系作战能力。要坚持以管提“质”，把监管摆在更加突出的位置，构建完备有效的监管体系，加强融合监督、联合审计，深入查处腐败问题，更好发挥监管对规划执行的服务和促进功能，确保规划收官质量托底、能力托底、廉洁托底。
三
习主席的重要讲话是对打好我军建设“十四五”规划攻坚战的动员令。落实高质量发展要求，如期完成既定目标任务，时间紧迫，使命如山，责无旁贷。我们要深入学习贯彻党中央、中央军委和习主席的重大决策部署，自觉加力加压，抓住决胜期、跑出加速度、建出高质量，在确保我军建设“十四五”规划圆满收官中书写国防和军队建设新答卷。
增强紧迫感，扛起政治责任。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，是我国国家安全的高风险期，是我军跨越式发展的关键窗口期。实现我军建设“十四五”规划圆满收官，所承载的使命意义非同以往。我们要充分认清规划收官的重要性和紧迫性，听令景从、勠力同心，只争朝夕、笃行不怠，以“拼出来、干出来、奋斗出来”的精神状态，进一步压实责任、传导压力，确保如期完成“十四五”规划既定的目标任务，为实现建军一百年奋斗目标奠定坚实根基。
增强战斗性，保持攻关势头。行百里者半九十，越是接近目标越是不能懈怠和松劲。习主席指出，我军建设“十四五”规划实施4年多来，取得一系列重大成果，同时也面临不少矛盾和问题。打好我军建设“十四五”规划攻坚战，必须坚决贯彻部署要求，保持战斗热情和攻坚姿态，磨砺攻坚克难的锐气，发扬“越是艰险越向前”的精神，强化“不破楼兰终不还”的意志，瞄着问题去、盯着不足改、向着难点攻，加紧解决规划执行中的堵点卡点问题，攻克规划落实中的“娄山关”、“腊子口”，确保重大建设任务落地、关键能力指标实现、高质量发展要求落实。
增强执行力，做到严抓实干。一分部署，九分落实。攻关任务越是艰巨，时间节点越是紧迫，越需要强调执行力贯彻力。领导干部是“关键少数”，是强军路上的带头人，要在收官攻坚战中以身作则、率先垂范，主动担当作为，勇敢破题、善解困局，在贯彻落实规划任务、推动高质量发展上发挥“头雁”作用。要树立严抓实干的鲜明导向，进一步健全规划执行全过程的评估、监督、考核和问责机制，做好弹性和刚性的兼顾，加强指导性和约束性的衔接，保障“一张蓝图绘到底”，确保规划明确的各项任务高质量落实。要坚持务实作风和科学精神，优化决策流程，精简审批环节，依法依规抓建，严格作风纪律，着力解决急功近利、形式主义等问题，充分调动广大官兵积极性主动性创造性，不断督促规划任务高效落地落实。